《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質量(liang)優良率穩步提升,力爭實現大氣主(zhu)要(yao)污染物的(de)達(da)標(biao),主(zhu)要(yao)河流斷面水質優III 類水體比例達(da)75%左右;生(sheng)態環境保護工(gong)作要(yao)繼(ji)續走在全國(guo)前列,對照最高標(biao)準、最好水平,使上(shang)海(hai)市生(sheng)態環境治(zhi)理水平🌺再上(shang)新(xin)臺階。
對國家生態資源資源的場景保障性監察組調查問卷要求的五大方位話題,拆分成24項準確話題,構成國家生態資源資源的場景保障性監察調查問卷想法準確話題整頓指導意見辦法申報單(20項)及水量排江話題工作方案監察調查問卷想法準確話題整頓指導意見辦法申報單(4項),對其進行確實領導部們、重任部們、整頓指導意見階段目標、整頓指導意見時效、整頓指導意見辦法和重任職責,確實了五方位的核心辦法。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐(jian)行(xing)習近平(ping)生(sheng)(sheng)態(tai)文明思想,牢(lao)固樹(shu)立新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,統籌(chou)推(tui)進經濟高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)與生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)高水平(ping)保護(hu)(hu)。壓緊壓實生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)責任,出臺我市《關于加快(kuai)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)環境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)(ti)(ti)系的實施(shi)(shi)意(yi)見(jian)》,加快(kuai)構(gou)建(jian)黨委領導(dao)、政府主導(dao)、企業主體(ti)(ti)(ti)、社會組織和(he)公眾共(gong)同參(can)與的現(xian)代(dai)環境(jing)(jing)(jing)治理(li)體(ti)(ti)(ti)系。健全完善生(sheng)(sheng)態(tai)環保督(du)察(cha)機制(zhi)(zhi),制(zhi)(zhi)定《上海市實施(shi)(shi)〈中央生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作規(gui)定〉辦法》,構(gou)建(jian)督(du)察(cha)整改(gai)效果評(ping)價體(ti)(ti)(ti)系,完善整改(gai)項目驗(yan)收、𝄹銷(xiao)項制(zhi)(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打(da)贏(ying)藍天保(bao)衛戰,加(jia)快推進(jin)(jin)中(zhong)小燃(ran)油燃(ran)氣鍋爐(lu)(lu)提標改(gai)造、工(gong)業爐(lu)(lu)窯大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)綜合(he)(he)治(zhi)理(li)和(he)新一(yi)輪工(gong)業企(qi)業揮發性有(you)機物(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)治(zhi)理(li)工(gong)作,持續推進(jin)(jin)重(zhong)點企(qi)業大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)。著力(li)(li)打(da)好(hao)碧水保(bao)衛戰,深(shen)(shen)化(hua)河(he)(he)湖長制(zhi),2020年底全市河(he)(he)道(dao)基本消(xiao)除劣(lie)V類水體,大(da)力(li)(li)推進(jin)(jin)一(yi)批污(wu)水處理(li)設(she)施(shi)(shi)(shi)改(gai)造和(he)建(jian)設(she)工(gong)程,持續推進(jin)(jin)市政(zheng)管(guan)(guan)網雨污(wu)混接改(gai)造,加(jia)大(da)市政(zheng)泵站截污(wu)改(gai)造力(li)(li)度,優化(hua)排(pai)水設(she)施(shi)(shi)(shi)運行管(guan)(guan)理(li)。扎實推進(jin)(jin)凈(jing)土(tu)(tu)保(bao)衛戰,完成全市土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)(🧜ran)狀(zhuang)況詳(xiang)查,深(shen)(shen)入開展農用地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)防控,抓好(hao)建(jian)設(she)用地(di)土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)(ran)風險管(guan)(guan)控。做好(hao)生(sheng)活垃圾分類工(gong)作,著力(li)(li)完善全程分類體系(xi)和(he)末(mo)端(duan)分類處置設(she)施(shi)(shi)(shi),健全可回收(shou)物回收(shou)體系(xi)。加(jia)強重(zhong)點區域環境綜合(he)(he)整治(zhi),強化(hua)崇(chong)明生(sheng)態島環保(bao)監(jian)管(guan)(guan)力(li)(li)度,深(shen)(shen)入推進(jin)(jin)涉重(zhong)金屬企(qi)業規范化(hua)整治(zhi),積極開展道(dao)路交通噪聲專項(xiang)治(zhi)理(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施(shi)空間(jian)分(fen)類管控,建(jian)(jian)立全(quan)域全(quan)要(yao)素國土空間(jian)管控體系,評估和優化生(sheng)態保(bao)護(hu)紅線,印發《上海(hai)市(shi)“三線一(yi)單”生(sheng)ꦯ態環(huan)境(jing)分(fen)區管控的實施(shi)意(yi)見》,加大長江(jiang)岸線保(bao)🥀護(hu)力度。優化調整產(chan)業結構(gou),制定生(sheng)態環(huan)境(jing)準入(ru)清單,推進傳統產(chan)業綠色升級(ji),提質升級(ji)現有循(xun)環(huan)化園區。優化調整能源結構(gou),2020年(nian)煤炭消費總量較(jiao)2015年(nian)下降5%以(yi)上,完(wan)善(shan)全(quan)市(shi)天然氣“一(yi)張網”供應布局,有序推進風電、光伏(fu)等(deng)可再生(sheng)能源建(jian)(jian)設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信(xin)訪交(jiao)辦(ban)件的核(he)查和盯(ding)辦(ban)力度,建立健(jian)全工作機制(zhi)(zhi)和責任落(luo)(luo)實(shi)體系,對存在(zai)問題(ti)和整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)不到(dao)位的信(xin)訪件,建立督(du)辦(ban)和盯(ding)辦(ban)工作機制(zhi)(zhi);對未辦(ban)結的信(xin)訪件,積極(ji)落(luo)(luo)實(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措施,做(zuo)好(hao)群眾的安(an)撫和解釋工作。著力🌳解決(jue)歷(li)史遺留和老大難問題(ti),認(ren)真排查污染嚴重和群眾反映強烈的交(jiao)通噪聲問題(ti),制(zhi)(zhi)定整(zheng)(zhen🍰g)改(gai)(gai)(gai)計(ji)劃,有序(xu)推進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai);對非正(zheng)規填(tian)埋場問題(ti),落(luo)(luo)實(shi)風險管(guan)控(kong)等(deng)相關要求,確保不產(chan)生次生環境污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)管✅(guan),健全協調配合制度,加(jia)強(qiang)對危險廢物利(li)用(yong)單(dan)位的監(jian)督(du)管(guan)理,持續開(kai)展(zhan)飲(yin)用(yong)水水源保護(hu)區的巡(xun)查檢查。完善(shan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理機制,建(jian)立以排污許(xu)🍨可證為(wei)核心的污染(ran)防治管(guan)理體系,推進環(huan)(huan)(huan)(huan)評審批制度改革,落實(shi)完善(shan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償、公益訴訟制度和企業環(huan)(huan)(huan)(huan)保信用(yong)評價制度。加(jia)強(qiang)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)治理能力建(jian)設,建(jian)設全要素(su)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測(ce)網絡體系,全面推進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)“一(yi)(yi)網通辦”“一(yi)(yi)網統管(guan)”,積極推行環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)第(di)三(san)方治理。深化(hua)完善(shan)區域污染(ran)聯防聯控,制定《長三(san)角生(sheng)態(tai)綠(lv)色(se)一(yi)(yi)體化(hua)發展(zhan)示范(fan)區生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)專項(xiang)規劃》,啟動示范(fan)區“智慧環(huan)(huan)(huan)(huan)保”平臺建(jian)設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整改情況,主動接受(shou)監(jiꦺan)督,保(bao)障廣大(da)人民(min)群眾的(de)知(zhi)情權和參(can)與權。對整改不力、問(wen)題突(tu)出(chu)的(de)地區和部門,加大(da)曝(pu)光力ಌ度,動員全社(she)會參(can)與和監(jian)督,形(xing)成整改合力。
東莞市將進每一步深入基層貫徹到引到位到引到位習近平總鎮長總鎮長了解東莞時對東莞的殷切希望意愿和對農業園林經濟周圍周圍大環境確保監察操作的至關重要標識思想,可以依照中心地方農業園林經濟周圍周圍大環境確保監察組的必須,社會統籌做到、時政熱點求是地把整治的任務引到實處。一同,以點帶面、聞一知十,著重考慮深透次爭論、設計性毛病和新機制新機制性功能障礙,以農業園林經濟周圍周圍大環境確保加快高質量量快速發展、創建高品質衣食住行,迅速考慮百姓日趨提高的漂亮農業園林經濟周圍周圍大環境可以,希望建造更讓人想要的農業園林經濟之城。